Le ministère de l’Écologie adopte la plate-forme Synchrony

Le ministère de l'écologie, du développement et de l'aménagement durables (MEDAD) a été créé en juin 2007 notamment par fusion du ministère chargé de l'équipement et du ministère de l'écologie. Il a pour mission de développer et mettre en œuvre toutes les actions visant à la protection de l'environnement et à la lutte contre le changement climatique autour de cinq domaines : ressources, territoires et habitats ; énergie et climat ; développement durable ; prévention des risques et infrastructures et transports. Le MEDAD emploie plus de 60 000 personnes réparties dans 5 directions centrales et 250 services en région.

Le MEDAD dispose d'une forte implantation régionale qui permet de répondre rapidement aux enjeux métiers locaux mais ne facilite pas le déploiement et le suivi de processus au niveau national. En conséquence, la direction générale de l'administration a décidé de doter le pôle Ecologie d'un centre de compétences interne dédié à l'informatique décisionnelle (tableaux de bord, indicateurs, alertes...) commun à tous les métiers, qu'ils soient transverses (RH, finances, juridique...) ou spécifiques aux missions environnement (sites naturels, risques, inondations, recherche...). L'objectif a été d'emblée défini : mettre en place une infrastructure de services pour optimiser la chaîne de valeur métiers sur les processus clés du ministère.

Dans un premier temps, le projet s'oriente vers la mise en place d'un programme de gestion intégré (PGI), solution qui a fait ses preuves dans les grandes entreprises dans la simplification et l'automatisation du traitement des données. Mais la diversité des attentes des différentes directions aurait nécessité de nombreuses adaptations et développements complémentaires, qui auraient finalement transformé l'outil standard en une application spécifique difficile à faire évoluer et à maintenir, sauf à réorganiser l'ensemble des directions en fonction du PGI, ce qui n'était pas souhaité.

Une enquête interne a fait ressortir que les utilisateurs désirent contribuer aux processus et détailler leurs besoins. Ils attendent d'un système de gestion d'informations de :

- récupérer l'information dans des bases de données, les logiciels existants, voire dans des tableurs

- collecter les données importantes et les stocker dans des référentiels partagés pour faciliter la prise de décision et le pilotage, tout en intégrant la dimension géographique

- restituer une information ciblée, pertinente et utilisable par tous au quotidien.

En septembre 2007, le Ministère porte finalement son choix sur la plate-forme Synchrony d'Axway sur les critères suivants :

- modélisation graphique des processus via BPMN (et moteur d'exécution) ;

- supervision BAM des processus (Business Activity Monitoring) ;

- plate-forme collaborative sous forme d'un portail offrant une interface simplifiée pour l'utilisateur ;

- génération de formulaires intégrée ;

- sécurité des échanges.

La collecte et contrôle qualité des données reposent sur les modules Synchrony Process Manager, Synchrony Gateway (passerelle de communication), Synchrony Transfer (transfert des données), Synchrony TrustedFile (sécurité) ainsi que sur Synchrony Passport, Synchrony Business Activity Management et Synchrony Integrator. Deux prototypes d'applications sont mis en place en décembre 2007 : suivi des projets de recherche (service de la recherche et de la prospective) et collecte de l'état d'avancement des documents d'objectifs des sites Natura 2000 (direction de la nature et des paysages).

A ce jour, plusieurs projets ont été lancés, tous basés sur une architecture commune ainsi que sur la notation BPMN des processus, destinée à faciliter le dialogue entre les équipes fonctionnelles et techniques. La méthodologie BPMN d'Axway couvre l'ensemble des phases du cycle d'ingénierie des processus métiers.